工程施工招（zhāo）标投标（biāo）管（guǎn）理这（zhè）部分内容，按（àn）其内在联系通常放在（zài）合同（tóng）管理这个考点（diǎn）里进行（háng）介绍（shào）。因2020版二级（jí）建造师《市政公用工程管理与实（shí）务》考试用书在该节内（nèi）容（róng）进行了内容的（de）修订与（yǔ）增（zēng）减，故（gù）在此单列出来进行（háng）阐述，实际考核应（yīng）当（dāng）结合（hé）合同管理（lǐ）核心考点进行案例分（fèn）析（xī）解（jiě）答。以下是市政公用工程施工（gōng）招标投标管理（lǐ）要点归纳：

招标（biāo）活动的一般规（guī）定

（一（yī））招标形式

工程（chéng）施工招（zhāo）标分（fèn）为公（gōng）开（kāi）招标和邀请招标（biāo）。

公开招标是指招标人通过（guò）发（fā）布招标公告，向不特定的（de）法人或者其他（tā）组织（zhī）发出投标邀请。

邀请招（zhāo）标是指（zhǐ）招标人向三家以上具备承担施工招标（biāo）项目能力的，资信良（liáng）好的特定法人或者（zhě）其他组织（zhī）发（fā）出（chū）投标邀（yāo）请。

（二（èr））招标公（gōng）告的法定期限

自招标文件出售之日起至停止出售之日止，较短不得少于（yú）5个工作日。

（三）投标文件

投标（biāo）文（wén）件（jiàn）应当（dāng）对招标（biāo）文件提出的（de）实质性要求和（hé）条件作出（chū）响应。

投标文件一般包括以下内容：

（1）投标函。

（2）投标报（bào）价。

（3）施工组织设计或施工方案 （2020修（xiū）订）。

（4）招标要求的其他材（cái）料（liào）（2020修订）。

投（tóu）标人根（gēn）据招（zhāo）标文件载明（míng）的（de）项目实际情况（kuàng），拟在中标后将中标项目的（de）部分非主体 、 非（fēi）关键性工（gōng）作进（jìn）行分包（bāo）的，应当在投标文件载明。

提交投（tóu）标文件的（de）投标人少于3个的，招标（biāo）人应当（dāng）依法重新招标。

（四）投（tóu）标保证金的规定

招标人可以在招（zhāo）标文件中（zhōng）要（yào）求投标人提（tí）交（jiāo）保证金。

投（tóu）标（biāo）保证金一般不得超过投标（biāo）总（zǒng）价（jià）的（de）2%，但较高不（bú）得（dé）超过50万（wàn）元人民币。

投标保证金（jīn）有效期应当与投标有（yǒu）效期一致。

（五）合理确（què）定编制投标文件的（de）时间

依法必须（xū）进（jìn）行招（zhāo）标的项目，自招标文件开（kāi）始（shǐ）发售之日起至投标人提交投标文件截止之日，较短不得少于20个日历天（tiān）。

（六（liù））评标

评标委（wěi）员会提（tí）出书面（miàn）评（píng）标报告后（hòu），招标（biāo）人一般（bān）应（yīng）当在15个（gè）日历天内确定中标人（rén），但最迟（chí）应当在投标有（yǒu）效期结束日的30个工（gōng）作（zuò）日前确定。